División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18939
18 de diciembre, 2015
DFOE-PG-0597
Máster
Guillermo Madríz Salas
DIRECTOR GENERAL
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Correo: gmadriz@cnm.go.cr
croldan@cnm.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se comunica el archivo sin trámite del presupuesto extraordinario N° 7
correspondiente al año 2015 del Centro Nacional de la Música.
Mediante oficio N° CNM-DG-312-2015 de fecha 15 de diciembre de 2015, el Centro Nacional
de la Música, remitió a la Contraloría General para su aprobación, el presupuesto extraordinario No,
7 correspondiente al período 2015.
Una vez revisada la información aportada, el órgano de fiscalización superior concluye que se
incumplió con lo establecido en las normas 4.2.11 y 4.3.11 de las Normas Técnicas sobre
Presupuestos Públicos, relacionadas con la fecha para someter a aprobación externa los
documentos presupuestarios y cantidad de variaciones presupuestarias; por cuanto el presupuesto
fue presentado en forma extemporánea, dado que el Decreto 39271-H que da origen a los ingresos
propuestos fue publicado el 29 de octubre del presente año y ese Órgano lo remitió para su
aprobación por parte de la Contraloría General el 16 de diciembre, cuando el límite establecido,
según las normas citadas, finalizó el último día hábil de noviembre de 2015, razón por la cual se
procedió a archivar sin el trámite respectivo el citado documento.
Al respecto, se ha devuelto el documento presupuestario en el Sistema de Información sobre
Presupuestos Públicos (SIPP) para que se proceda a su eliminación, en un plazo no mayor de tres
días hábiles a partir del recibo de este oficio.
Atentamente
...
Fecha publicación: 23/12/2015
Fecha emisión: 18/12/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 17955
14 de diciembre, 2015
DFOE-PG-0524
Máster
Guillermo Madriz Salas
Director General
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Correo: gmadriz@cnm.go.cr
croldan@cnm.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2016 del Centro
Nacional de la Música
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva del Centro Nacional de la Música, y se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad
por la suma de ¢5.910,5 millones.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión
extraordinaria N.° 15-15 celebrada el 28 de setiembre de 2015, y que fueran remitidos con el
oficio N.° CNM-77-2015 del 30 de setiembre de 2015; así como información complementaria
remitida en los oficios CNM-85-2015 AFC de 19 de octubre de 2015 y CNM-088-2015 AFC de
22 de octubre de 2015.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:gmadriz@cnm.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
DFOE-PG-0524 -2- 14/12/2015
Contralorí ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 14/12/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16472
10 de noviembre, 2015
DFOE-PG-0486
Máster
Guillermo Madriz Salas
Director General
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Correo: gmadriz@cnm.go.cr
croldan@cnm.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 6-2015 del Centro Nacional de
la Música.
La Contraloría General recibió el oficio N.° CNM-DG-255-2015 de 29 de octubre de 2015,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 6-2015 del Centro Nacional de la
Música (CNM), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos
provenientes de la transferencia otorgada por el Ministerio de Cultura y Juventud, para ser
aplicados en gastos de operación, en las partidas de servicios, bienes duraderos, materiales y
suministros.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento, por un monto de ¢100.000,0 miles.
Atentamente,
Lic José Luis Alvarado Vargas Licda. Glenda Flores Domínguez
GERENTE DE ÁREA FISCALIZADORA ASOCIADA
GFD/yvm
Ce: Archivo
G: 2014002894-10
Exp.: CGR-AP- 2015007759
NI: 29701 y 30841 (2015)
http://www.cgr.go.cr/
mailto:gmadriz@cnm.go.cr
2015-11-10T16:02:10-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2015-11-11T09:59:32-0600
JOSE LUIS ALVARADO VARGAS (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 16/11/2015
Fecha emisión: 10/11/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 15816
30 de octubre, 2015
DFOE-PG-0483
Señora
Marianella Sandí Vargas, M.D.E.
Directora General, a.i.
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-PG-IF-19-2015, auditoría de carácter especial
sobre el proceso de formulación y aprobación del presupuesto inicial 2015 en
el Centro Nacional de la Música.
Para su atención se remite el informe N.° DFOE-PG-IF-19-2015, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial realizada sobre el proceso de formulación y aprobación del
presupuesto inicial 2015 en el Centro Nacional de la Música.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de
Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Administración
designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre,
número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con
esa Área, a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le
requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del
informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de
Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones asignadas al contacto oficial no deberán
confundirse con las del destinatario de las disposiciones, pues es este último el único
responsable de realizar las accione ...
Fecha publicación: 06/11/2015
Fecha emisión: 02/11/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME N.° DFOE-PG-IF-19-2015
30 de octubre, 2015
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE EL PROCESO DE FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO
INICIAL 2015 DEL CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
2015
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página N.°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 3
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................................................................ 3
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA ...................................................................................................................................... 3
GENERALIDADES SOBRE LA AUDITORÍA ........................................................................................................................................... 3
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................................................................................... 4
2. RESULTADOS ........................................................................................ ...
Fecha publicación: 06/11/2015
Fecha emisión: 02/11/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13883
29 de setiembre, 2015
DFOE-PG-0431
Licenciado
Gabriel Goñi Dondi
Director General a.i.
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Correo: ggoni@cnm.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario N.° 5-2015 del Centro Nacional de
la Música.
La Contraloría General recibió el oficio N.° CNM-DG-211-2015 de 26 de agosto de 2015,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 5-2015 del Centro Nacional de la
Música (CNM), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, para ser aplicados
en la partida de cuentas especiales, recursos provenientes de una transferencia corriente
otorgada por el Gobierno. Central.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve improbar el citado
documento presupuestario por un monto de ¢100.000,0 miles, debido a que se incumplen los
principios presupuestarios de programación y vinculación, dado que los recursos no quedarían
asociados a objetivos, metas y productos que se pretendan alcanzar, por lo que no se lograría
consistencia entre el plan y el presupuesto; así como el principio de gestión financiera, ya que
no se estaría promoviendo la asignación y el uso de recursos públicos, en términos de
economía, eficiencia y eficacia. También se incumple el principio de especificación, ya que en
materia de ingresos y gastos se debe responder a una clasificación generalmente aceptada que
identifique tanto las transacciones que dan origen a cada una de las fuentes de los ingresos, así
como aquellas que identifican las características del gasto.
http://www.cgr.go.cr/
División de ...
Fecha publicación: 05/10/2015
Fecha emisión: 29/09/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12668
3 de setiembre, 2015
DFOE-PG-0411
Máster
Guillermo Madriz Salas
Director General
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Correo: gmadriz@cnm.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 4-2015 del Centro Nacional de
la Música.
La Contraloría General recibió el oficio N.° CNM-DA-200-2015 de 11 de agosto de 2015,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 4-2015 del Centro Nacional de la
Música (CNM), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos
provenientes de la transferencia corriente otorgada por el Gobierno Central, para ser aplicados
en las partidas de servicios, materiales y suministros, bienes duraderos y cuentas especiales.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento, por un monto de ¢166.840,0 miles.
Atentamente
Lic. José Luis Alvarado Vargas Msc. Mario Pérez Fonseca
GERENTE DE ÁREA ASISTENTE TÉCNICO
Licda. Glenda Flores Domínguez
FISCALIZADORA ASOCIADA
GFD/yvm
Ce: Archivo
G: 2014002894-7
Exp.: CGR-AP-2015005707
NI: 21467 (2015)
http://www.cgr.go.cr/
mailto:gmadriz@cnm.go.cr
2015-09-03T13:37:59-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2015-09-03T16:01:11-0600
MARIO ALBERTO PEREZ FONSECA (FIRMA)
2015-09-03T16:05:07-0600
JOSE LUIS ALVARADO VARGAS (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 10/09/2015
Fecha emisión: 04/09/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División De Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 12242
25 de agosto del 2015
DCA-2118
Señor
Guillermo Madriz Salas
Director General
Centro Nacional de la Música
Presente
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización presentada por el Centro Nacional de
la Música, para la realización de una contratación directa para la construcción de la
sala de conciertos, con fundamento en lo establecido en el artículo 2 bis inciso c) de
la Ley de Contratación Administrativa.
Nos referimos a su oficio CNM-DG-143-2015 del 13 de julio del 2015, recibido en este
Despacho en la misma fecha, por medio del cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Por medio del oficio 10198 (DCA-1729) del 17 de julio del 2015, este órgano contralor
solicitó a la Administración información adicional relacionada con el trámite, especialmente
vinculada con la ampliación de la justificación expuesta en su solicitud, en torno al limitado
mercado existente para llevar a cabo este tipo de obra, al igual que la identificación de las
empresas que estarían capacitadas técnicamente para dicho proyecto.
Como respuesta a dicha solicitud, se recibe el oficio CNM-DA-075-2015 en fecha 27 de
julio del 2015, en el cual dicha Administración señala que para atender los puntos solicitados
por este órgano contralor, se realizaron consultas al CFIA, Cámara de la Construcción, Cámara
de Comercio y el INEC, señalando que ninguna de estas organizaciones posee registros para
empresas de un objeto tan específico como el requerido. Agregando dicho oficio lo siguiente:
"(...) El estudio que se ha realizado por parte de la Dirección General se refiere a
empresas constructoras con amplia experiencia en proyectos de gran magnitud y que
requieren igualmente de capital financiero suficiente para cubrir las erogaciones
necesarias y que no todas las empresas constru ...
Fecha publicación: 28/08/2015
Fecha emisión: 25/08/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-438-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con siete minutos del quince de junio de dos mil quince.----------------
Recurso de apelación interpuesto por la señora Lilliam García Espinoza, en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-00100, promovida por el Centro
Nacional de la Música, para la concesión de un local para el servicio de soda para las
instalaciones de ese centro, recaído a favor de la señora Rocío del Milagro Agüero
Rodríguez .---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la señora Lilliam García Espinoza, interpuso en fecha 25 de mayo de 2015, recurso de
apelación en contra del referido acto de adjudicación. -------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las nueve horas con cuarenta y tres minutos del veintisiete de
mayo de dos mil quince, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso, el cual fue remitido por medio de oficio CNM-DG-123-2015, de fecha veintiocho del
mismo mes y año.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la oferente Lilliam García Espinoza, entre otras cosas
señala en su oferta lo siguiente: “…3.1 MONTO DE LA OFERTA: PRECIO DEL MENU 80%,
[…]. TOTAL EN LETRAS: Setenta y tres mil colones exactos. ¢73.000.00. / […]. 9.11 FORMA
...
Fecha publicación: 18/06/2015
Fecha emisión: 15/06/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 7802
4 de junio, 2015
DFOE-PG- 0276
Máster
Guillermo Madriz Salas
Director General
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Correo: gmadriz@osn.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3-2015 del Centro Nacional de la
Música.
La Contraloría General recibió el oficio N.° CNM-DG-097-2015 de 13 de mayo de 2015,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2015 del Centro Nacional de la
Música (CNM), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos
provenientes del superávit libre, para ser aplicados en la partida de bienes duraderos.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento, por un monto de ¢35.000,0 miles y se aclara que los recursos provenientes del
superávit específico y su correspondiente aplicación, se autoriza de conformidad con la
certificación emitida por la Encargada de Presupuesto del CNM.
Atentamente,
Lic José Luis Alvarado Vargas Licda. Glenda Flores Domínguez
GERENTE DE ÁREA FISCALIZADORA ASOCIADA
GFD/MAPF/ghj
Ce: Archivo
Exp: CGR-AP- 2015003520
G: 2014002894-6
NI: 12358 y 13317 (2015)
http://www.cgr.go.cr/
2015-06-04T13:33:59-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2015-06-04T13:40:50-0600
] ...
Fecha publicación: 10/06/2015
Fecha emisión: 04/06/2015
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO